28 pays membres. Mais 22 Etats associés à l’espace Schengen. Seulement 19 de la zone euro. Et 17 de la coopération transfrontalière en matière de police. Entre autres. L’Europe forme-t-elle une union ? Avec 10 nouveaux pays membres seulement en 2004, adopter une politique et une économie commune semble compliqué. Comment satisfaire 28 pays en même temps, chacun ayant leurs propres intérêts ? Composer une Europe à plusieurs strates serait alors tentant mais dangereux : elle peut engendrer des contentieux. Un surcroît d’illisibilité pour finalement provoquer le désintérêt et la désertion des acteurs européens. L’Union européenne pourrait en être anéantie alors qu’elle est déjà quelque peu mise en danger par les différentes coopérations renforcées depuis le traité d’Amsterdam en 1997, permettant aux différents membres de choisir d’intégrer une politique ou non. L’Union à plusieurs vitesses que certains rappellent de leurs vœux existe déjà et marche mal.
A lire sur Les Echos.